남북전쟁의 폐허 속에서 제정된 미국 수정 헌법 제14조는 인간의 가치를 서열화하는 시대에 종지부를 찍기 위해 탄생했다. 그러나 이 조항은 오히려 미국 사회에서 가장 오래된 논쟁의 중심이 되었다. 영화는 수정 헌법 제14조를 둘러싼 헌법적 갈등을 역사책의 각주에서 오늘의 현실로 끌어내며, 150년 넘게 이어져 온 치열한 투쟁을 따라간다. 방대한 역사적 기록과 오늘날의 날카로운 뉴스 헤드라인을 엮어낸 이 작품은 법률가와 정치인, 역사학자, 문화계 인사들의 목소리를 한자리에 모아 미국이 여전히 답하지 못한 근본적인 질문을 던진다. '누가 이 나라의 구성원으로 인정받을 수 있는가?'
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